Обязательно ли по закону РФ сегодня платить за капремонт многоквартирного жилого дома?
Многоквартирных домов в РФ понастроено много, и они потихоньку изнашиваются. Долгое время было не до них, страна барахталась в более острых проблемах. В конце концов вопрос вышел на уровень высших эшелонов власти, вплоть до президента.
Сразу нашлось время на разработку стратегии и даже стали приниматься реальные меры. В том числе, те, которые направлены на сохранение в рабочем состоянии имеющийся жилой фонд, чтобы не допустить его обветшания.
Оглавление
- 1 Почему за капремонт теперь должны платить жильцы?
- 2 Законно ли это – заставлять жильцов платить за капремонт всего дома?
- 3 Кто платит капвзнос, кто не платит, кто имеет льготы
- 4 Порядок использования взносов на капремонт
- 5 Изменения в 2017-2019 году, касающиеся взносов на капремонт
- 6 Можно ли не платить за капремонт или хотя бы уменьшить плату?
Почему за капремонт теперь должны платить жильцы?
Здания, как известно, нуждаются в периодическом капитальном ремонте. В 2012 году родилась инициатива возложить обязанность капремонта многоквартирных домов на самих жильцов – владельцев квартир.
Она оформилась в Закон № 271-ФЗ, и с 2014 года он вступил в действие. Закон обязал владельцев квартир самостоятельно собирать средства на ремонт дома в виде отдельного ежемесячного взноса.
Новшество было встречено с большим недовольством, поскольку услуги ЖКХ и так недешевы, а тут добавилась ещё одна статья расхода.
Да, действительно, раньше на ремонт дома жильцы не тратились, ведь в СССР большинство жилых зданий находилось в собственности государства. Оно и планировало ремонт, и выделяло средства, и содержало здания в порядке.
Кстати, жильцы тогда тоже выражали недовольство, поскольку терпели неудобства от ремонтных работ. А теперь эти же неудобства придётся создавать себе самим, причём за собственные деньги.
Поскольку времена поменялись, и обитатели квартир стали их собственниками, то постепенно к ним «на баланс» перешли и сами здания. Гражданский кодекс в ст.210 прямо говорит о бремени содержания имущества, которое возлагается на собственника.
Получается, что содержать дом и двор обязаны владельцы квартир, и никто другой. Деньги на капремонт требуются немаленькие, собирать их надо постепенно, понемногу в каждом месяце, чтобы к нужному сроку накопить необходимую сумму. В этом и состоит смысл взноса на капитальный ремонт.
Законно ли это – заставлять жильцов платить за капремонт всего дома?
Недовольство жильцов обязанностью оплачивать капремонт собственного дома вышло за пределы кухонных разговоров и переместилось в парламент и даже в законодательные органы.
Были попытки со стороны Генеральной прокуратуры доказать неконституционность нововведения, затем последовал запрос группы депутатов Госдумы от КПРФ и «Справедливой России» в Конституционный суд. Дело было рассмотрено, и суд признал требования ЖК, касающиеся взносов на капитальный ремонт, полностью законными.
Решение Конституционного суда было оглашено 12 апреля 2016 года (постановление N 10-П), и этим была поставлена точка в спорах.
Кто платит капвзнос, кто не платит, кто имеет льготы
Положения законодательства, регулирующие данный вопрос, сводятся в следующему:
- согласно ст. 169 ЖК РФ, владельцы квартир сами собирают средства на восстановление своего здания и его реконструкцию;
- плату для этих целей владельцы квартир вносят в специальные фонды, это регламентирует ст. 157.1 ЖК РФ;
- не платят на капремонт жители ветхих домов, тех, которые запланированы под снос или находятся в аварийном состоянии;
- ремонтный взнос не касается и тех, кто снимает квартиру, не являясь её владельцем;
- общеизвестные льготные категории граждан либо освобождены от уплаты взноса, либо платят 50%; их список может пополняться на региональном уровне — местные власти имеют на это право.
Что касается пенсионеров, то при определённых обстоятельствах они тоже попадают в разряд льготников.
Если владельцу квартиры более 70 лет, он не работает, живёт один или вместе с неработающими пенсионерами, то платит только 50% взноса. При достижении 80 лет он вовсе освобождается от уплаты.
Порядок использования взносов на капремонт
Сомнения граждан по поводу судьбы денег на капремонт следует признать в какой-то мере обоснованными. Деньги собирают несколько лет, кто знает, кто ими может за это время распорядиться, и в каких целях.
Надо сказать, что законодательство постаралось предусмотреть все узловые моменты.
Где хранятся деньги, собранные для капремонта
Имеется два варианта хранения и использования ремонтных денег.
Первый — можно перечислять их в общий региональный фонд, предназначенный как раз для проведения капитальных ремонтов. Тогда ими распорядится региональный оператор (РО), он отвечает за ремонт домов в регионе, имеет график и действует в соответствии с ним.
Так поступают жильцы, которые не хотят заниматься капремонтом сами, а желают ограничиться только его оплатой. К тому же, этот способ выгоден в случае, когда дом требует ремонта в ближайшем будущем.
Второй вариант – жильцы могут открыть специальный счёт для своего дома и перечислять на него свои взносы.
Тогда они сами будут распоряжаться деньгами и используют всю собранную сумму на нужды исключительно своего дома. Жители новостроек предпочитают именно этот вариант, поскольку им до ремонта ещё далеко, и можно, не напрягаясь, собрать солидную сумму. Однако ведение такого счёта – достаточно трудоёмкое занятие, и это надо учитывать.
Кто распоряжается деньгами?
В первом случае общим региональным счётом для капремонта распоряжается РО.
Если жильцы дома открыли собственный спецсчёт, то его владельцем может быть или РО, или ТСЖ, или управляющая организация, но никак не частное физическое лицо.
Как устанавливают размер платежей?
Минимальные суммы взносов на капремонт утверждают в каждом субъекте РФ, в соответствии с ЖК РФ, ст. 156, частью 8.1. При этом регионы опираются на методические указания из центра и местные особенности, существенные для капремонта.
Значения минимального взноса разнятся в зависимости от региона, но большими их не назовёшь. В Томской области, например, это 6,55 руб. за 1 кв. м площади квартиры, в Новосибирске – 6,45, в Москве побольше — 17 руб.
Если не говорить о столице, то сумма взноса получается небольшая, 200-300 руб. в месяц для 1-2 комнатной квартиры.
Куда уходят собранные средства?
ЖК установил перечень работ, на которые положено расходовать средства, собранные из взносов жильцов:
- ремонт и модернизацию инженерных систем здания (водоснабжения, водоотведения, газо-, тепло-, электроснабжения), включая учётное оборудование;
- ремонт и укрепление крыши, фундамента и фасада, в том числе, реставрация и утепление;
- ремонт подвалов и лифтовых шахт, замену или ремонт оборудования лифтов.
Как контролировать расходование денег и качество ремонта?
Все работы жильцы обязаны контролировать, поскольку именно они их и финансируют.
Жильцы выбирают строительную компанию, которой они доверят проведение работ, или это делает местная администрация (если жильцы затрудняются в выборе).
По итогам ремонта собственникам предоставляется отчёт с указанием всех видов работ, предварительных смет и потраченных сумм. Отдельно проверяется качество проведенных работ.
Когда у жильцов появляется сомнение в качестве ремонта или использовании средств, они могут обратиться в такие инстанции:
- в муниципальные администрации, если капремонт проводился РО;
- если деньги на капремонт размещены на спецсчёте, то жаловаться придётся его владельцу, в ТСЖ или в ЖСК, поскольку это и есть заказчик;
- полезно привлекать местное Управление ЖКХ, общественные организации, такие, как общества защиты прав потребителей, НП «ЖКХ Контроль», региональные отделения Народного фронта;
- в крайнем случае, придётся идти в местную ГЖИ, прокуратуру, а то и в суд.
Изменения в 2017-2019 году, касающиеся взносов на капремонт
В последнее время введены новшества, регламентирующие и уточняющие частные случаи в сфере капитального ремонта многоквартирных домов. Вот некоторые из них.
Новостройки
Владельцам квартир в новых домах тоже надо платить взнос на капремонт – ведь когда-нибудь его придётся проводить. Но региональные власти вправе постановить, что оплата не будет взиматься в течение первых 3-5 лет.
Если построенное здание введено в эксплуатацию, но ещё числится на гарантийном обслуживании у застройщика (в течение 5 первых лет), то выявившиеся неполадки он обязан устранять за свой счёт.
Реновация
Если дом попал под реновацию, то владельцы квартир взносы за капремонт не платят. В Москве они прекратили это делать с 1 августа 2017 года.
При этом город не отказался поддерживать эти здания в надлежащем состоянии, в том числе и техническом. Текущий ремонт там также будут проводить, пока жильцы не переедут в новые дома. По крайней мере, так заявил столичный мэр Сергей Собянин.
Переполох в Крыму
На Украине перевод многоквартирных домов в ведение собственникам квартир запущен в дело, но идёт оно ни шатко, ни валко. Привычные ЖЭКи всё ещё функционируют, такая же картина наблюдалась и в Крыму.
Поэтому крымчане, резко окунувшись в российскую действительность, оказались не готовы к тому, что их обязали содержать многоквартирное здание за свои деньги. Было высказано возмущение, пошли звонки и письма в разные инстанции с жалобами на графу «Капитальный ремонт», появившуюся в платёжках.
Размер ремонтного взноса для владельцев квартир крымских многоэтажек установлен местными органами ещё в 2016 году: это 6,16 руб. за 1 кв. м жилой площади квартиры.
Общий порядок аккумулирования средств такой же, как и везде в России, это РО или спецсчёт. Всё абсолютно законно, и платить придётся. Просто надо привыкнуть к этой мысли.
Можно ли не платить за капремонт или хотя бы уменьшить плату?
У многих граждан появился соблазн проигнорировать решение властей. «Вот не буду платить – и всё!» — говорят они в запальчивости. Что будет, если не платить за капитальный ремонт и какие последствия следует ожидать в этом случае?
Взнос на капремонт является обязательным, на уровне обычных платежей за услуги ЖКХ. Если просто не платить, то сначала пойдут на почту и телефон уведомления от муниципалитета о долге и необходимости его погасить.
Будет начисляться пеня (0,5-5% от суммы платежа), затем пойдут штрафы, а там последует и решение суда о принудительном взыскании задолженности, плюс начисленная пеня и штрафные суммы, плюс судебные издержки – всё в соответствии с законодательством. То есть, обойдётся демарш дорого, и нервов потратится много.
В 2019 году существуют возможности как-то компенсировать ремонтные расходы на вполне законных основаниях:
- можно сдать жильё в аренду и брать за это плату, а уже из неё платить пресловутый взнос;
- произвести ремонт коммуникаций, крыши или подвала дома самостоятельно, скооперировавшись с другими жильцами; тогда взнос платить не понадобится, но экономия средств сомнительна;
- некоторые владельцы квартир предоставляют фасад своей квартиры для размещения рекламы, щитов или баннеров. За это платят, и тем самым компенсируется расход на взнос.
Владеть квартирой в большом доме – неотъемлемое право каждого гражданина РФ. Но рядом с правами всегда идут и обязанности. В данном случае, необходимо сохранять свою среду обитания в порядке и исправности.
Приятно жить в уютном, утеплённом, благоустроенном доме, с ухоженными газонами, с чистыми подъездами и нарядным фасадом. За всё это надо платить, а кто, кроме жильцов – собственников квартир, будет это делать? Никто, поскольку государство устранилось — теперь это не его собственность.
Вот и приходится владельцам квартир ежемесячно вносить деньги, планируя будущий капремонт.
Добавить комментарий
Жилищное право ЖКХ Социальная поддержка
Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг в 2022 году
почему каждый отдельно человек должен платить за капремонт всего города, почему жильцы , отдельно взятого дома не могут собрать себе деньги на ремонт своего собственного дома и отремонтировать, почему надо ждать сроки, которые кто-то там установил и не дает денег,?