Каким будет минимальный размер оплаты труда в 2022 году?

Низкие доходы населения, по словам вице-премьера Ольги Голодец, являются основным препятствием для роста российской экономики, а также — главной проблемой, тормозящей дальнейшее развитие страны. Значит, наступило время действенных, решительных мер, способных заметно улучшить состоятельность граждан.

Одной из причин, порождающих бедность населения, является тот факт, что на протяжении многих лет не выполнялась статья 133 из ТК РФ. Она требует, чтобы плата за труд (МРОТ – её наименьшее значение) обеспечивала приемлемый уровень жизни (он называется прожиточным минимумом — ПМ). Согласно положению ТК РФ, ст. 133, МРОТ обязан быть больше, чем ПМ, или хотя бы не меньше.

Но на сегодняшний день МРОТ отстаёт от ПМ, заработанных денег многим не хватает, чтобы обеспечить семью необходимыми благами. Отсюда и бедность, и социальное неблагополучие.

Владимир Путин, обращаясь 10.01.18 к своей любимой рабочей аудитории, предложил уравнять, наконец, эти два показателя, чтобы стало, как должно быть: МРОТ=ПМ.

Предложение президента было активно поддержано и в Госдуме, и в Правительстве. Теперь МРОТ вырастет до уровня ПМ, начиная с 01.05.2018, и впредь планируется их соотношение сохранять.

Взаимоотношения МРОТ и ПМ

ПМ – это теоретический показатель стоимости жизни, в основе алгоритма его расчёта лежит понятие потребительской корзины.

Для определения величины ПМ подсчитывается сумма (в действующих ценах), необходимая человеку на месяц жизни в современных условиях. Это продукты, одежда, оплата ЖКХ и прочее. Разумеется, это всё считается по принципу «без чего нельзя обойтись», то есть, по минимуму.

В РФ отдельно введён ПМ для трудоспособного гражданина, для ребёнка, для пенсионера. Также существуют федеральный и региональные значения ПМ. Поскольку инфляция не дремлет, цены растут, то периодически (ежеквартально) все эти значения обновляются.

МРОТ – это минимальное значение начисленной зарплаты за полный месяц, или, как частенько говорят, минималка.

Устанавливается МРОТ синхронно по всей стране федеральным законом. Согласно законодательству, если работник добросовестно проработал весь месяц, то его зарплата (имеются в виду начисления) обязана быть не ниже минималки. На руки-то он может получить и меньше, после выполнения удержаний, но МРОТ имеет отношение только к начислениям.

Если наниматель будет замечен в том, что он начисляет зарплату, не дотягивающую до минималки, то его накажут – оштрафуют или привлекут к уголовной ответственности. Исключение одно – неполная ставка, когда работник занят не весь рабочий день.

Новости в законодательстве, касающиеся МРОТ

16 февраля текущего года Госдума гарантировала доведение МРОТ до значения ПМ с 01.05.18, приняв законопроект, предложенный президентом, в окончательном, 3-м чтении.

Как подчеркнул Председатель Госдумы г. Володин, эта перемена коснётся миллионов жителей РФ, существенно повысив их социальную защищённость. Рост зарплаты граждан естественным образом увеличит поступление страховых взносов в соцфонды примерно на 5-7 млрд. руб. в год.

Выравнивание МРОТ с ПМ сначала планировалось осуществить с 01.01.19, и даже президент подписал соответствующий закон (№ 421-ФЗ от 28.12.2017). Однако позднее он сам предложил передвинуть эту дату на более ранний срок, на 01.05.18.

Размер МРОТ

До 2019 года МРОТ составлял 7800 руб. С 01.01.18 он уже равен 9489 руб. (это 85% от ПМ), таким он и будет до 01.05.18. С этого момента минималка вырастет до 11163 руб., и тем самым сравняется с ПМ. Почему выбрано именно это значение?

11163 руб. — это ПМ для работоспособного населения, зафиксированный во 2 кв. 2017 года. Его-то и применили как единый МРОТ с 01.05.18, об этом имеется постановление № 1119 Правительства РФ датированное 19.09.17.

Получается, что с 01.05.18 минималка увеличится на 1674 руб., а суммарно вырастет в 2019 году на 43%.

В очередной раз МРОТ будет изменён с 01.01.19, он примет значение ПМ, зафиксированного во 2 кв. предыдущего года (2018), в полном соответствии со ст.1 закона № 82-ФЗ от 19.06.2000.

Федеральный МРОТ принимается за основу по всей стране, в некоторых субъектах РФ он может быть и выше – но не ниже. При этом МРОТ региональный, даже отличаясь от единого федерального своим размером, обязан сохранять то же содержание.

На что повлияет рост МРОТ с 01.05.18

Действие закона направлено прежде всего в адрес работников, получающих низкую зарплату. Это их интересы он защищает, потому что теперь их доход вырастет, и обеспечение семьи станет более стабильным.

Рост минималки пойдёт на пользу беременным женщинам, поскольку выплаты им рассчитываются от её значения. То же касается и пособия по безработице.

Имеется и оборотная сторона медали: ведь размер штрафов тоже зависит от МРОТ, от него отталкиваются и при расчёте налогов.

Работодатель наверняка почувствует на себе изменение минималки, поскольку с 01.05.18 он обязан повысить низкие оклады до 11163 руб. Впрочем, сам оклад может быть и меньше, но, если месячная зарплата работника, со всеми доплатами, окажется ниже МРОТ, то, согласно ст.5.27 КоАП РФ, работодатель будет платить штраф в 50 тыс. руб.

Особенности увеличения МРОТ с 01.05.18 в субъектах РФ

От региональной дифференциации МРОТ было решено отказаться, к этому выводу после долгих дебатов пришли в Минтруда РФ.

МРОТ теперь единый, но это не мешает регионам его повышать за счёт собственных бюджетных средств. Такие соглашения призваны изменять условия труда только в сторону улучшения, не допуская при этом противоречий с ТК РФ. Если в регионе установлен собственный МРОТ, выше федерального, то работодателям следует ориентироваться именно на него (ст.133.1 ТК РФ).

МРОТ для районов с особым климатом

Здесь применяются специальные коэффициенты и надбавки в процентах, обусловленные наличием в этих местах более тяжёлых условий труда. При начислении зарплаты надо руководствоваться ст.148 ТК РФ, а также необходимо принимать к сведению решение Конституционного суда, изложенное в постановлении № 38-П от 07.12.17.

До этого нередко наблюдались столкновения интересов работников и работодателей северных районов, и судебная практика демонстрировала неоднозначность решений. Так, в некоторых случаях суды принимали сторону работников; в других — удовлетворяли требования работодателей, вследствие чего северные надбавки включались в МРОТ, и их значение полностью нивелировалось, превращаясь в фикцию.

Конституционный суд увидел в подобных вердиктах нарушение конституционного права граждан на справедливую зарплату, и теперь окончательно решено, что районный коэффициент и соответствующие надбавки следует применять сверх МРОТ.

Надбавки за особые условия труда

Речь идёт о сверхурочных работах, о ночных сменах или о какой-то иной трудовой специфике.

Здесь подход такой: если заранее не известно, придётся ли человеку столкнуться за месяц с подобной специфической работой, то включать её оплату в минималку нельзя.

В противном случае могут периодически возникать ситуации, когда за полный месяц работы начислят сумму, не дотягивающую до МРОТ. А ведь зарплата должна гарантированно быть не меньше минималки, даже если человеку не случилось ни разу за месяц выйти в ночь или поработать сверхурочно.

Размер МРОТ в регионах РФ в 2019 году, с 1 мая

При установлении регионального МРОТ надо добиться согласия 3-х заинтересованных сторон: профсоюзов, работодателей и правительства данного субъекта РФ. Если оно достигнуто, и за 30 дней после публикации текста соглашения не поступило мотивированных отказов, то по умолчанию оно вступает в силу.

В отдельных городах и субъектах РФ принят МРОТ выше федерального, это обусловлено спецификой экономической ситуации и климатическими условиями.

Ниже приведена таблица, в ней перечислены только регионы с МРОТ, отличающимся от федерального. Значения минималки указаны для внебюджетного сектора, поскольку для бюджетников она одинакова – 11163 руб.

Таблица со значениями МРОТ по регионам на 01.05.2018