Ежемесячное пособие в размере 10000 рублей за первого и второго ребёнка с 1 января 2022 года: самые последние новости из Госдумы

Ещё до начала Нового года тема о ежемесячных выплатах за 1 ребёнка вызвала широчайший резонанс у молодых российских семей. В этой статье я постараюсь подробно рассказать обо всех деталях нового закона, вступившего в силу с 1 января 2019 года.

В России давно действует программа поддержки материнства, её функции с каждым годом становятся шире и совершеннее.

Но только в конце 2017 года пришло осознание того, что в увеличении количества детей в семье, как и в любом другом деле, определяющее значение имеет начало процесса. Так же, как первая ласточка задаёт тон весне, так и первенец является предвестником будущей многодетной семьи. Если с ним всё прошло гладко, то родители легко идут на второго, а там — и на третьего ребёнка.

Молодым семьям с невысоким достатком вообще трудно решиться обзаводиться детьми, потому что появление ещё одного члена семьи, увеличившего её потребности, способно легко обрушить хрупкое финансовое равновесие.

Те родители, кому удалось напрячься и со скрипом вытянуть расходы, сопутствующие появление первого ребёнка, со вторым уже не спешат. А до третьего дело и вовсе может не дойти.

Новый закон

В данных условиях исключительно уместным оказалось предложение Президента РФ ввести с начала 2019 года ежемесячные выплаты для первого ребёнка в семье — при этом ни одно прежнее пособие не отменяется и не заменяется вновь введённым.

Направлен этот вид пособия, совершенно новый для РФ, на поддержание молодых нуждающихся семей, на облегчение финансового бремени, связанного с рождением детей, в частности — первенца.

Необходимость в дополнительном стимулировании рождаемости обусловлена вступлением страны в полосу последствий от крупных ударов по демографии: послевоенного поколения и вступления в брачный возраст детей лихих 90-х. Спад рождаемости был прогнозирован заранее, но это не значит, что можно спокойно принять его как факт, не предпринимая никаких шагов по нивелированию или хотя бы смягчению его проявлений.

Введение регулярных помесячных выплат для первого ребёнка (и второго тоже, кстати) – это и есть попытка борьбы за выправление демографической впадины, надвигающейся на страну.

13 декабря Госдума в первом чтении оперативно проголосовала за законопроекты, предложенные президентом, 21 декабря состоялось третье, окончательное чтение. С первого дня 2019 года вступили в действие законы:

• о продлении программы маткапитала до 2022 года,
• о выплатах по случаю рождения в 2019 году 1-го или 2-го ребёнка.

Также по инициативе президента Госдума приняла 15 декабря закон о повышении МРОТ. Это важно, поскольку большинство социальных выплат привязаны к его величине. Значит, в 2019 году они существенно вырастут.

Размер месячной выплаты для первенца будет отталкиваться от прожиточного минимума (ПМ), принятого в каждом отдельно взятом субъекте РФ. Региональный МРОТ не может быть ниже федерального, а ПМ, со своей стороны, фиксирует ту границу, которая отделяет малоимущие семьи от благополучных, не требующих содействия государства.

Государственная помощь для молодых малообеспеченных семей будет адресной. По величине она равна региональному ПМ для ребёнка в данном регионе.

Срок предоставления данного пособия ограничен: сумма выплаты будет приходить в семью каждый месяц, пока ребёнку не исполнится полтора года.

В 2019 году средний размер по стране выплат за рождение первенца составит 10 523 руб. в месяц; в 2022 году это будет 10 826 руб., в 2021 – 11 143 руб. Государство потратит на эти цели примерно 144,5 миллиарда руб. за ближайшие 3 года.

Кто может воспользоваться новыми законами?

Семьи РФ, постоянно проживающие на её территории, смогут получать помощь при рождении первенца, если соблюдены следующие условия:

1. Семья должна иметь статус «молодой», то есть, хотя бы один из супругов обязан быть моложе 35 лет.
2. Семья признана нуждающейся: её подушевой доход (часть, причитающаяся на одного человека, включая и появившегося ребёнка) не превышает 150% ПМ, принятого в данном регионе для трудоспособного населения.
3. Первый ребёнок в семье родился или усыновлён не ранее, чем в 2019 году; если в 2019 году родился второй ребёнок, то ему выплачивается такое же пособие, но из средств маткапитала, а не из государственного бюджета.

Куда обращаться за пособием, какие нужны документы?

При рождении первенца следует обращаться или в МФЦ (многофункциональный центр), или в региональные органы соцзащиты.

Вот перечень документов, которые надо приложить к заявлению:

• российский паспорт гражданина — получателя пособия;
• справка о составе семьи;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка о доходах (о заработной плате) на семью,
• банковские реквизиты для перечисления средств.

Такой набор документов действителен один год. По его истечении предоставляется обновлённый вариант, и, если критерии не изменились, то пособие выплачивается ещё полгода, пока ребёнку не исполнится полтора.

Новый вид пособия особенно пригодится матерям-одиночкам, родившим первого ребёнка, и всем неработающим мамочкам, которых можно отнести к малообеспеченным.

Размер пособия

Конкретный размер пособия определяется значением ПМ, установленным для ребёнка в данном регионе. Причём за ориентир берутся данные за 2017 год, за второй квартал.

Эти цифры различны для разных регионов, но именно они определят величину пособия. В Саратовской области это не так много, 9 159 руб., В НАО значительно больше – 21 973 руб. Наименьший размер наблюдается в Тамбове и области (8247 руб.), а наибольший – в Чукотском АО (более 22 000 руб.).

Теперь посмотрим, семьи с каким доходом могут рассчитывать на пособие. Следует учесть, что в качестве дохода семьи (ДС) будет учитываться только оплата за труд, поэтому складываем заработную плату всех членов.

Подушевой ДС получится, если разделить ДС на количество членов семьи – это родители и дети, включая и вновь появившегося. Полученное значение сравниваем с величиной порога дохода (ПорДС):

ПорДС = (ПМ за 2-й квартал 2017-го года для взрослых в данном регионе) х 1,5

Если ПорДС больше, чем подушевой доход, то семья имеет право на пособие по случаю рождения первенца (или второго ребёнка).

Россия – страна огромная, с различными природными условиями, в силу многих обстоятельств наблюдается большое различие ПМ по регионам. Поэтому порог дохода на семью тоже показывает большой разброс.

В Москве, например, ПорДС составляет около 85 тыс. руб., в НАО – более 32 тыс. руб., а в Ингушетии – порядка 14 тыс. руб.

Отличие московских выплат от других региональных

На фоне сдержанной политики по поводу простого увеличения социальных доплат ярко выделился своей инициативой Сергей Собянин, московский мэр. Его решение об увеличении пособий, особенно для семей многодетных, малоимущих, с детьми-инвалидами, являются действительно беспрецедентными.

Выплаты пособий в Москве для малообеспеченных семей предполагается увеличить не на какие-нибудь проценты, а в разы: вдвое, втрое, а то и в 6,25 раз. Вот это действительно кардинальное увеличение социальных расходов!

Новый вид пособия для первенцев ещё увеличит траты города на поддержание достойного уровня жизни столичных жителей.

Население не должно нуждаться в социальных пособиях

Если смотреть в масштабах всей страны, то заметна обратная тенденция: фактический размер социальных выплат с течением времени уменьшается.

Происходит это целенаправленно, поскольку сам по себе путь снабжения населения социальными пособиями не уменьшает уровня бедности и не ведёт к развитию страны. На этом не один раз акцентировал внимание Антон Силуанов, министр финансов РФ.

Примеры можно видеть сегодня как в Европе, так и в Америке. Работающие немцы, например, недоумевают, почему их заработная плата значительно уступает по величине пособию по безработице для мигрантов.

В России решили не задаривать нуждающихся соцвыплатами, а стремятся поддерживать преимущественно работающих граждан. Официально признано, что бедные в России – это в основном семьи с детьми, в которых родители работают.

Поэтому есть смысл помочь молодой семье материально на ранних стадиях, особенно с рождением детей. А затем, встав на ноги, она уже будет в состоянии самостоятельно обеспечивать достаточный уровень семейного благополучия. При этом средства на жизнь будут поступать от трудовой деятельности, а это — в интересах государства.

Если родители работают согласно трудовому договору, то минимальная, а значит, и фактическая, зарплата у них будет всё время увеличиваться, пособия на детей предоставляться в повышенном размере.

Государство при этом не будет «платить дважды», расходование бюджетных средств уменьшится, а эффект от их использования возрастёт

Полезная публикация? Проголосуй!

+11

-1